Méthodologie
L'observatoire mesure ce que chaque commune et chaque province rend publiquement vérifiable sur sa préparation aux situations d'urgence et la continuité de ses services. Voici comment.
Trois statuts par critère
- Preuve publique trouvée100 %
Un document ou une page de l'autorité permet de vérifier l'élément (plan téléchargeable, page détaillée, inscription BE-Alert…). La source et la date de consultation sont affichées.
- Mentionné sans preuve40 %
Le site évoque le sujet, sans document ni détail vérifiable.
- Aucune information publique trouvée0 %
Aucune information publique n'a été trouvée. Cela ne signifie pas que l'élément n'existe pas.
Critères et pondérations
| Critère | Bloc | Points |
|---|---|---|
| Plan général d'urgence et d'intervention (PGUI)daté | Planification d'urgence | 20 |
| Plans particuliers d'urgence (PPUI) par risquedaté | Planification d'urgence | 10 |
| Exercices de planification d'urgencedaté | Planification d'urgence | 10 |
| Alerte de la population (BE-Alert) | Planification d'urgence | 15 |
| Information de la population sur les risques et les consignes | Planification d'urgence | 10 |
| Cellule de sécurité et coordinateur planification d'urgence | Planification d'urgence | 10 |
| Plan de continuité des services (PCA) | Continuité des services et cyber | 8 |
| Plan de reprise informatique (DRP) | Continuité des services et cyber | 5 |
| Gestion des incidents cyber | Continuité des services et cyber | 5 |
| Communication de crise interne et externe | Continuité des services et cyber | 4 |
| Démarche publique NIS2, CyFun, ISO 27001 ou ISO 22301 | Continuité des services et cyber | 3 |
Fraîcheur des documents
Pour le PGUI, les PPUI et les exercices, une preuve compte pleinement si son document date de moins de 3 ans, 80 % entre 3 et 6 ans, 60 % au-delà. Une preuve dont la date n'a pas pu être validée compte 80 %. Seules les dates vérifiées par un relecteur sont utilisées.
Collecte, pré-classement, validation
Un robot identifié (ResiPlanObservatoryBot) lit les sites officiels en respectant robots.txt et le délai demandé par chaque site, sans jamais dépasser une requête toutes les deux secondes par serveur. Il retient les pages et PDF qui contiennent des mots-clés en français et en néerlandais et masque les adresses e-mail et numéros de téléphone. Une IA propose ensuite un statut pour chaque document. Un relecteur vérifie chaque source et décide ; aucune fiche n'est publiée sans cette validation.
Limites
Le score mesure la transparence, pas la qualité ni l'existence des plans : une commune prudente peut légitimement ne pas publier son plan de reprise informatique. Un site difficile à lire par un robot peut masquer une information ; dans ce cas la fiche n'est pas publiée tant qu'un relecteur n'a pas pu conclure. Les autorités peuvent compléter leur fiche via le droit de réponse.
Indépendance
L'observatoire est édité par Résiplan, qui commercialise un logiciel de continuité. Être client de Résiplan ne change jamais un score ni une fiche, et la fiche est gratuite pour toutes les communes. Les critères et la méthode sont publics et versionnés.
NIS2
Les pouvoirs locaux belges ne relèvent pas automatiquement de la loi NIS2 : l'observatoire ne qualifie jamais une commune d'entité soumise. Le critère « démarche NIS2, CyFun, ISO 27001 ou ISO 22301 » relève seulement une démarche publique.
Mises à jour
Les sites sont relus chaque trimestre. Chaque publication crée une nouvelle version de la fiche ; l'historique des scores reste visible.
Méthodologie 2026.1